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En un encuentro cargado de expectativas en la Casa Blanca, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, han dado un paso significativo hacia la resolución del conflicto en la Franja de Gaza. Trump expresó «confianza» en lograr un acuerdo, afirmando que están «muy, muy cerca» de un alto el fuego, mientras Netanyahu lo calificó como un «paso crucial» para acabar con la guerra y promover la paz en Oriente Próximo.
El plan de paz propuesto por la Administración Trump, compuesto por 20 puntos detallados, incluye un cese inmediato de las hostilidades, la liberación de todos los rehenes en un plazo de 72 horas, la retirada progresiva de las fuerzas israelíes y la posibilidad de establecer un Estado palestino en el futuro. Netanyahu confirmó la aceptación de Israel durante la rueda de prensa conjunta, destacando su potencial para transformar la región. Sin embargo, el éxito depende de la aprobación de Hamás, que aún no ha respondido formalmente, aunque representantes palestinos, como el embajador ante la ONU Riyad Mansour, se mostraron dispuestos a colaborar con Trump y países árabes para una «paz justa».
La reunión, la quinta desde el regreso de Trump a la presidencia, se desarrolló en un clima de incertidumbre, agravado por las «líneas rojas» impuestas por el ala radical del gobierno israelí. A diferencia de encuentros previos, no hubo declaraciones iniciales en el Despacho Oval, optando por una comparecencia posterior tras una sesión privada y un almuerzo de trabajo. Trump reveló conversaciones recientes con líderes de Oriente Medio, elogiando su contribución al plan.
Un momento clave fue una llamada trilateral con el primer ministro de Qatar, Mohammed bin Abdulrahman Al Thani, donde Netanyahu expresó «profundo lamento» por un reciente ataque en Doha que violó la soberanía qatarí y causó la muerte no intencionada de un militar. Los líderes acordaron un mecanismo de coordinación para mejorar las relaciones y prevenir futuras tensiones.
La portavoz de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, enfatizó la urgencia de un acuerdo «razonable» donde ambas partes cedan, incluso si quedan «un poco descontentas». Recordó que el plan busca un alto el fuego permanente, la excarcelación de prisioneros palestinos, y un gobierno provisional en Gaza sin participación de Hamás, posiblemente liderado por figuras internacionales como el ex primer ministro británico Tony Blair. Trump también prometió oponerse a cualquier anexión israelí de Cisjordania.
Este avance llega en medio del aislamiento internacional de Israel, evidenciado en la reciente Asamblea General de la ONU, donde varias naciones, incluyendo España, Francia y Alemania, respaldaron el reconocimiento de Palestina y la solución de dos Estados. Netanyahu, tras un discurso desafiante en una sala semivacía, había sostenido reuniones privadas en Nueva York con enviados de Trump como Steve Witkoff y Jared Kushner.
Aunque Hamás indicó estar abierto a propuestas «de manera positiva y responsable», el plan estadounidense representa un esfuerzo exhaustivo de Trump, quien ha mantenido contactos directos e indirectos con todas las partes. Leavitt subrayó que el objetivo es finalizar el conflicto en la mesa de negociaciones, liberando a los rehenes y restaurando la estabilidad regional. Si se materializa, podría marcar el fin de una guerra que ha generado tensiones globales.
«Si Hamás rechaza el plan o si lo acepta y luego no lo cumple, Israel terminará el trabajo. Esto se puede hacer de forma fácil o difícil, pero se hará. Preferimos el camino fácil, pero se hará», afirmó el primer ministro de Israel.
Estos son los puntos del acuerdo:
- Gaza será una zona libre de terrorismo, desradicalizada, que no representará una amenaza para sus vecinos.
- Gaza será reconstruida en beneficio del pueblo de Gaza, que ha sufrido más que suficiente.
- Si ambas partes están de acuerdo con esta propuesta, la guerra terminará de inmediato. Las fuerzas israelíes se retirarán a la línea acordada para prepararse para la liberación de rehenes. Durante este tiempo, se suspenderán todas las operaciones militares, incluidos los bombardeos aéreos y de artillería, y las líneas de batalla permanecerán congeladas hasta que se cumplan las condiciones para la retirada completa por etapas.
- Dentro de las 72 horas posteriores a que Israel acepte públicamente este acuerdo, todos los rehenes, vivos y fallecidos, serán devueltos.
- Una vez que todos los rehenes sean liberados, Israel liberará a 250 presos condenados a cadena perpetua y a más 1.700 gazatíes que fueron detenidos después del 7 de octubre de 2023, incluidas todas las mujeres y niños. Por cada rehén israelí cuyos restos sean devueltos, Israel entregará los restos de 15 gazatíes fallecidos.
- Una vez que todos los rehenes sean devueltos, los miembros de Hamás que se comprometan a la coexistencia pacífica y a entregar sus armas recibirán amnistía. Los miembros de Hamás que deseen salir de Gaza recibirán un paso seguro a los países receptores.
- Una vez aceptado este acuerdo, se enviará inmediatamente ayuda completa a la franja de Gaza. Como mínimo, las cantidades de ayuda serán consistentes con lo que se incluyó en el acuerdo del 19 de enero de 2025 con respecto a la ayuda humanitaria, incluida la rehabilitación de la infraestructura (agua, electricidad, alcantarillado), la rehabilitación de hospitales y panaderías, y la entrada de equipos necesarios para retirar escombros y abrir caminos.
- La entrada de distribución y ayuda en la franja de Gaza se realizará sin interferencia de las dos partes a través de las Naciones Unidas y sus organismos, y la Media Luna Roja, además de otras instituciones internacionales no asociadas de ninguna manera con ninguna de las partes. La apertura del cruce de Rafah en ambas direcciones estará sujeta al mismo mecanismo implementado en virtud del acuerdo del 19 de enero de 2025.
- Gaza será gobernada bajo un Gobierno transitorio temporal de un comité palestino tecnócrata y apolítico, responsable de la gestión cotidiana de los servicios públicos y los municipios para la población de Gaza. Este comité estará compuesto por palestinos calificados y expertos internacionales, con la supervisión de un nuevo organismo internacional de transición, la “Junta de la Paz”, que estará encabezada y presidida por el presidente Donald J. Trump, con otros miembros y jefes de Estado que se anunciarán, incluido el ex primer ministro Tony Blair. Este organismo establecerá el marco y manejará la financiación para la reurbanización de Gaza hasta el momento en que la Autoridad Palestina haya completado su programa de reforma, como se describe en varias propuestas, incluido el plan de paz del presidente Trump en 2020 y la propuesta franco-saudí, y pueda recuperar el control de Gaza de manera segura y efectiva. Este organismo recurrirá a las mejores normas internacionales para crear una gobernanza moderna y eficiente que sirva al pueblo de Gaza y sea propicia para atraer inversiones.
- Se creará un plan de desarrollo económico de Trump para reconstruir y dinamizar Gaza, convocando a un panel de expertos que han contribuido al nacimiento de algunas de las prósperas ciudades milagrosas y modernas de Oriente Medio. Muchas propuestas de inversión bien pensadas e ideas de desarrollo interesantes han sido elaboradas por grupos internacionales bienintencionados, y se tendrán en cuenta para sintetizar los marcos de seguridad y gobernanza con el fin de atraer y facilitar estas inversiones que crearán puestos de trabajo, oportunidades y esperanza para el futuro de Gaza.
- Se establecerá una zona económica especial con tarifas preferenciales y tarifas de acceso que se negociarán con los países participantes.
- Nadie se verá obligado a abandonar Gaza, y aquellos que deseen irse serán libres de hacerlo, así como de regresar. Alentaremos a las personas a quedarse y les ofreceremos la oportunidad de construir una Gaza mejor.
- Hamás y otras facciones acuerdan no desempeñar ningún papel en el Gobierno de Gaza, ya sea de forma directa, indirecta o de cualquier otro modo. Toda la infraestructura militar, terrorista y ofensiva, incluidos los túneles y las instalaciones de producción de armas, será destruida y no se reconstruirá. Se llevará a cabo un proceso de desmilitarización de Gaza bajo la supervisión de observadores independientes, que incluirá la inutilización permanente de las armas mediante un proceso acordado de desmantelamiento, con el apoyo de un programa de recompra y reintegración financiado internacionalmente, todo ello verificado por los observadores independientes. La nueva Gaza se comprometerá plenamente a construir una economía próspera y a coexistir pacíficamente con sus vecinos.
- Los socios regionales proporcionarán una garantía para asegurar que Hamás y las facciones cumplan con sus obligaciones y que la “Nueva Gaza” no represente una amenaza para sus vecinos o su pueblo.
- Estados Unidos trabajará con socios árabes e internacionales para desarrollar una Fuerza Internacional de Estabilización (ISF por sus siglas en inglés) temporal que se desplegará de inmediato en Gaza. Las ISF entrenarán y brindarán apoyo a las fuerzas policiales palestinas examinadas en Gaza, y consultarán con Jordania y Egipto, que tienen una amplia experiencia en este campo. Esta fuerza será la solución de seguridad interna a largo plazo. Las ISF trabajarán con Israel y Egipto para ayudar a asegurar las áreas fronterizas, junto con las fuerzas policiales palestinas recién entrenadas. Es fundamental evitar que las municiones entren en Gaza y facilitar el flujo rápido y seguro de bienes para reconstruir y revitalizar Gaza. Las partes acordarán un mecanismo de eliminación de conflictos.
- Israel no ocupará ni se anexionará Gaza. A medida que las ISF establezcan el control y la estabilidad, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) se retirarán en función de los estándares, hitos y plazos vinculados a la desmilitarización que se acordarán entre las FDI, las ISF, los garantes y los Estados Unidos, con el objetivo de una Gaza segura que ya no represente una amenaza para Israel, Egipto o sus ciudadanos. En la práctica, las FDI entregarán progresivamente el territorio de Gaza que ocupa a las ISF de acuerdo con un acuerdo que harán con la autoridad de transición hasta que se retiren por completo de Gaza, excepto por una presencia perimetral de seguridad que permanecerá hasta que Gaza esté adecuadamente a salvo de cualquier amenaza terrorista resurgente.
- En caso de que Hamás retrase o rechace esta propuesta, lo anterior, incluida la operación de ayuda ampliada, procederá en las áreas libres de terrorismo entregadas por las FDI a las ISF.
- Se establecerá un proceso de diálogo interreligioso basado en los valores de tolerancia y coexistencia pacífica para tratar de cambiar la mentalidad y las narrativas de palestinos e israelíes haciendo hincapié en los beneficios que pueden derivarse de la paz.
- Mientras avanza el nuevo desarrollo de Gaza y cuando el programa de reforma de la Autoridad Palestina se lleva a cabo fielmente, las condiciones finalmente pueden estar dadas para un camino creíble hacia la autodeterminación palestina y la condición de Estado, que reconocemos como la aspiración del pueblo palestino.
- Estados Unidos establecerá un diálogo entre Israel y los palestinos para acordar un horizonte político para una coexistencia pacífica y próspera.
